「不可逆的」という文言はいかに盛り込まれたのか
日本の謝罪の公式性を保つため 
局長級協議で「不可逆的謝罪」を強調 
 

日本、初めは「最終的解決」主張したが 
韓国の「不可逆的謝罪」の言及を受け 
むしろ「不可逆的解決」も要求 
 
日本側の要求だけを反映し暫定合意 
外交部が大統領府に削除を提案したが黙殺され 
TF「韓国の意図の確実な反映に務めなった」
 「この問題が最終的かつ不可逆的に解決されたことを確認する」

 韓国と日本政府が2015年12月28日に日本軍「慰安婦」被害者問題合意(以下12・28合意)を発表した当時から問題になった内容である。韓日慰安婦被害者問題合意を検討するタスクフォース(委員長オ・テギュ、以下TF)は27日、「韓国側は『謝罪』の不可逆性を強調したが、合意では『解決』の不可逆性を意味するものと脈絡が変わった」と明らかにした。

 TFの説明によると、問題の表現は2015年1月19日に行われた第6回韓日外交局長級協議で韓国側が先に使った。TFは検討報告書で「韓国側は従来のものよりもさらに進展した日本首相の公式謝罪がなければならないと主張し、不可逆性を保つため、閣議決定を経た首相の謝罪表明を求めた」と伝えた。

 外交部が「不可逆的」という表現に言及したのは、日本の謝罪が「公式性」を持つべきだという被害者団体の意見を参考にしたものだった。日本政府が「謝罪」した後も、これを覆した事例が多かったため、「不可逆的な謝罪」を受けなければならないというのが被害者団体の要求だった。実際、2014年4月、被害者団体は「日本軍慰安婦問題の解決に向けた韓国市民社会の要求書」で、「犯罪事実と国家的責任について変更できない明確な形の公式認定、謝罪および被害者に対する法的賠償」を強調した。

 TFは「日本側は局長級協議の初期には『慰安婦』問題が『最終的』に解決されるべきだと主張していたが、韓国側が謝罪の不可逆性の必要性を言及した直後の2015年2月に開かれたイ・ビョンギ当時国家情報院長と谷内正太郎当時国家安全保障会議事務局長間の第1回高官級協議から、『最終的』のほかに『不可逆的』解決をともに要求した」と伝えた。

 さらに、2015年4月の第4回高官級協議で、こうした日本の要求が反映された暫定合意がなされた。「不可逆的謝罪」が「不可逆的解決」に切り替わったのだ。これを受け、外交部は国内の反発世論などを考慮し、この表現の削除が必要だという検討意見を大統領府に伝えたが、受け入れられなかったとTFは明らかにした。

 韓国政府はさらに「最終的かつ不可逆的解決」が盛り込まれた文章の前に、「日本政府が財団に関連する措置を着実に実施することを前提として」という表現を入れるよう先に提案し、最終的かつ不可逆的解決の前提に対する論議を招く重大なミスを犯した。TFは「韓国側は慰安婦合意の発表時点で日本政府の予算の拠出がまだ行われていなかったため、移行を確実にするために、このような表現を提案した」としながらも、「この一節は、日本政府が財団に予算を拠出することだけでも、慰安婦問題が最終的かつ不可逆的に解決されたと解釈できる余地を残した。しかし、韓国側は協議の過程で韓国側の意図を確実に反映できる表現を盛り込むための努力を積極的に行わなかった」と指摘した。結局、慰安婦問題の「解決」は最終的かつ不可逆的と明確に表現しながらも、「法的責任」の認定は解釈を通じてのみできる線の合意で、日本は「慰安婦」制度が日本の国家犯罪という事実を認めないまま、外交的にこの問題を最終的かつ不可逆的に解決することに成功した。

 12・28合意の弊害は公式発表のわずか2カ月後の2016年2月、日本政府が国連女性差別撤廃委員会に提出した答弁書をめぐって両国が行った外交攻防で如実に表れている。当時、「公式文書では軍や官憲による強制連行を確認できなかった」という日本側の主張に対し、外交部が「日本軍慰安婦の動員・募集・移送の強制性は否定できない歴史的事実」だと反論すると、日本政府は「12・28合意の精神と趣旨を損ねる恐れがある言動を自制してほしい」と反撃した。

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20171228-00029361-hankyoreh-kr&pos=1

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にゅ
裏合意があったというがその裏合意に何の問題があったか分からない。韓の自己都合に付き合わされる必要はない。

名無しさん
その通り。韓国側の思考回路自体が問題。

名無しさん
これって国内問題の発表会でしょ。

空中分解民進党
全ての問題は朝日新聞にある。
朝日新聞はつぶれて欲しい。

名無しさん
門前払いでOKです。
不履行時のペナルティーについても明確にしておいて欲しいです。
変な気を使う必要は全くありません。正義は100%日本にありますので。

foacoranics
日本政府には何も問題はない。韓国の国内問題が残っただけさ…

名無しさん
だから信用されない

名無しさん
最終的に不可逆的に解決しています。
 国民情緒でしたらローソクでもどうぞ。

名無しさん
日本に問題なんてないでしよ。逆にそっちは合意後に知ってて文も外相も絶対に知っていたはずなのに日本に対してブーメラン飛ばしまくってたろ!

名無しさん
とろぼう

名無しさん
もしこれで合意は無効だというならもう韓国と何も合意できない、政権変わるたびに約束無効にされてしまう、これを民意だから受け入れできないなんて言うようなら、国交断絶もやむなしだとおもいます。

名無しさん
こういうの見ると、韓国ってまだまだ発展途上国だなあと思う

名無しさん
ならなぜ10億もらった??

名無しさん
合意を守れないなら、国交を切ると言ってほしい。

名無しさん
戦争がなくならないのが、よくわかる気がする。価値観の違いが、かけ離れすぎている。大人の対応として、つかず離れずの関係は必要と思うが、これ程までにされて、分かり合う必要はあるのか?舐められすぎも良いところ。感情だけで動いてはいけないが、感情を無くしては人間ではない。そろそろ毅然とした態度を示す時だ。

名無しさん
合意破棄なら即刻断交でお願いします

腐痔惨軽打倒
十億返してもらって断交で。

名無しさん
もし日本側の問題と言ってきたら、最低で経済制裁。最高で国交断絶でお願いします。

名無しさん
内容を見ても韓国側の内政ミスがあっただけなので、合意には影響しないのは当たり前。
むしろこれで合意に影響するようなら、今後諸外国との外交が難しくなるのは韓国側なのは明らか。
裏合意とかそういったことを公表する国と誰が外交するのか。完全に自爆行為なのに自信満々によく発表するな~と感心する。

bond
だから何?っ感じ。
そっちだけの問題。

名無しさん
河野外相は親父と違って頼りになる。

syy
合意内容に韓国内で不満が出ているとしても、もはやそれは韓国国内の問題。

名無しさん
その通り。
頑張れ、河野太郎。

mimimi-333
嘘つきは泥棒のはじまりと小さい頃に教わったけどその通りだね。

非公開
解決する気がない。
延々、なかったこと、なかったこと並べ立てて、
未来永劫にたかるつもりなんやわ。
一般人なら、警察に駆け込む事案。

oh
一度でいいから、日本政府の誰かが、10億返せと叫んでみて欲しい。

名無しさん
絶対に合意内容で譲ることがないよう、それだけです。

名無しさん
今まで甘やかしてきた日本政府にも問題あるよ。
つけあがらないように中国を見習うべき。

名無しさん
断交してたと思ったけど、まだだった?

名無しさん
日本政府が韓国言い分を受け入れての再交渉は絶対にないだろう。
そうなると破棄の可能性が出てくるが、北の脅威がある時期にそうはしたくないはず。
ともかく、引き延ばしの一手か?

名無しさん
合意を守らないでくれる方が、日本としては都合いいね。強い外交カードを保持し続けられる。
中国と同様に、徹底的に冷遇して良いと思いますよ。

親方日の丸!
あの10億円はどうなったのかな?

名無しさん
この報告書により、韓国政府は益々身動き取れなくなった
ゴールポストを動かそうとして、オウンゴールを決めちゃった?

名無しさん
じゃあ、日本は河野談話を検証しましょう。
当時、どれだけ調べても慰安婦強制の事実はでてこなかったが、韓国側があまりに言うので、仕方なくだした嘘の談話だと。
それに河野談話も裏合意があったでしょう。

名無しさん
外交交渉では事務方が事前に合意に向けたすり合わせをして、調印、発表になるはず。当時のトップが交代していても、外交上は効力を持つというのが国際上の慣例。

名無しさん
合意と云う形で公式な政府間の作業が完全に終了した後で、いちいち民間の不平不満を聞いていたら、全ての決定は無効に成ってしまう。それが貿易とか、金融とか、防衛の問題なら絶対に有り得ない、、従ってこの場合も絶対に変更は有り得ない。

名無しさん
楽しくなってきた♪
日本政府は日本国民の期待に応えられるかな?

名無しさん
河野外相、応援してます。

名無しさん
だったらひとまず金返しますって話が先じゃない?

名無しさん
日本政府側に問題はないでしょうね。あちらに問題があるとしても、それはあくまでもあちらの問題ですので。というか、裏合意については検証前に文大統領は知っていたと思うんですけど。いくらなんでも大統領府からの申し送り事項、あったはず。

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